廢料禁止進(jìn)口，國內(nèi)嚴(yán)查環(huán)保，隨之而來的就是漲價潮、缺貨潮。對于再生塑料下游行業(yè)，原料要從哪里來?路徑該如何走?成為目前最大的難題。
1、進(jìn)口再生顆粒按一般原料監(jiān)管
在政策完成過程中，雖然對廢舊塑料有了禁令，但是對塑料再生顆粒這方面，沒有明顯限制，對進(jìn)口顆粒是重大利好，眾多塑膠企業(yè)轉(zhuǎn)向越南、泰國、馬來西亞等國家進(jìn)口再生顆粒。
2014年5月27日，中國廢塑料協(xié)會提出“三個統(tǒng)一”監(jiān)管方式，使大部分塑料再生顆粒按照一般原料監(jiān)管，不按照固體廢物管理。
“三個統(tǒng)一”，即將已制成初級形狀的貨物按照：批次統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一顆粒粒徑、統(tǒng)一包裝的再生塑料顆粒，不按固體廢物方式監(jiān)管。
該提案已被海關(guān)監(jiān)管司和環(huán)保部污防司采納。5月30日，海關(guān)總署監(jiān)管司發(fā)送特急文件至廣東分署及各直屬海關(guān)，就再生塑料顆粒進(jìn)口問題進(jìn)一步明確如下：
1. 由廢塑料加工而成的初級形態(tài)的再生塑料顆粒，如果同批次的進(jìn)口貨物顏色一致、顆粒大小和形狀一致、包裝一致，并滿足塑料材料或者產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，可以不按照固體廢物監(jiān)管。
2. 監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)再生塑料顆粒疑似固體廢物的，應(yīng)該照固體廢物屬性鑒別。
2、再生塑料顆粒自身優(yōu)勢強大
需求量大。中國廢塑料協(xié)會執(zhí)行會長黃楚祺先生介紹說：“2017年以前，中國大陸每年進(jìn)口廢舊PE薄膜200多萬噸，禁令之后，這一巨大原料缺口需要很長一段時間去補充。”
大棚膜顆粒、拉管等PE再生顆粒的需求比較大。“目前，銷往大陸的再生顆粒，以PE、PET居多，約有500多萬噸;另外，PES、PS、ABS、噸袋料銷量都非常好。”黃會長說。
價格低廉。保定森奧進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理田女士介紹，他們作為經(jīng)銷商從東南亞國家進(jìn)口塑料再生顆粒，進(jìn)口種類為HDPE，塑料再生顆粒比新料便宜1000元人民幣。
符合環(huán)保。廢塑料企業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞投資建廠，將生產(chǎn)的再生顆粒出口到大陸，是當(dāng)下行業(yè)轉(zhuǎn)型的一大方向。既彌補了原料缺口，又避免了污染問題，同時可以享受免增值稅政策。
3、進(jìn)口再生塑料顆粒注意事項
日前，一家企業(yè)因為進(jìn)口黑色塑料顆粒屬性不確定被福州海關(guān)扣押，最終送往深圳出入境檢驗檢疫局工業(yè)品檢測技術(shù)中心再生原料檢驗鑒定實驗室，鑒定費固廢屬性。
所以在此筆者提醒進(jìn)口企業(yè)，進(jìn)口的再生顆粒除了滿足“三個一致”外，需證明貨物能夠滿足塑料材料、產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)范或者產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求”。
最好，在通關(guān)過程中，準(zhǔn)備一份貨物說明以備用，可以要求生產(chǎn)商提供貨物物理性能等相關(guān)檢測表，證明貨物能夠滿足雙方簽訂的合同要求。
目前國內(nèi)固體廢物屬性鑒別機構(gòu)共三家：中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所、中國海關(guān)化驗室、深圳出入境檢驗檢疫局工業(yè)品檢測技術(shù)中心再生原料檢驗鑒定實驗室。
鑒別固體廢物時間周期較長，因此提醒企業(yè)，請嚴(yán)格按照海關(guān)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對于企業(yè)關(guān)心的雜色料報關(guān)問題，海關(guān)將按照固體廢物進(jìn)行監(jiān)管，請在報關(guān)時注意。

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