華盛頓 -- 食品保鮮膜屬于高科技還是低技術(shù)?這一問題擺到了美國政府官員面前，他們正討論準(zhǔn)備對(duì)中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
特朗普總統(tǒng)提出對(duì)中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅的重要理由是，他希望結(jié)束不公平的貿(mào)易做法，如中國逼迫外國公司向中方轉(zhuǎn)讓高科技技術(shù)，如電動(dòng)車以及"中國制造2025"中包括的項(xiàng)目。
但是對(duì)于塑料薄膜及其它低技術(shù)含量的塑料制品也被列入了最新的加稅清單，許多美國公司正告訴特朗普政府："謝謝，不必。我們沒有這種壓力，我們不想成為貿(mào)易戰(zhàn)的一部分。"他們認(rèn)為塑料薄膜技術(shù)以及已經(jīng)存在了幾十年的聚丙烯技術(shù)都是普通商品，與中國希望進(jìn)入下一代新型制造業(yè)毫不相關(guān)。
位于伊利諾伊州雷克弗里斯特的聚乙稀拉伸薄膜公司雷諾茲消費(fèi)品公司派代表出席了7月25日的美國政府聽證會(huì)。會(huì)上公司代表表示，在中國生產(chǎn)的PE薄膜被用于該公司的新廚房食品包裝產(chǎn)品中，這種薄膜對(duì)于中國的高科技發(fā)展并不重要，不應(yīng)該面臨25%的關(guān)稅。
Lisa Burns是雷諾茲品牌的營銷副總，她說："塑料PE包裝薄膜的生產(chǎn)并非中國制造2025的緊要產(chǎn)品，也不含重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，相反，生產(chǎn)PE塑料包裝的技術(shù)和專有知識(shí)已經(jīng)在全球公開了很多年。中國制造2025的重點(diǎn)領(lǐng)域是中國認(rèn)為驅(qū)動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)域，如人工智能、航天、增量與虛擬現(xiàn)實(shí)、高速軌道交通和新能源汽車。"
在7月24日到25日的聽證會(huì)上，反復(fù)出現(xiàn)這一論點(diǎn)，因?yàn)橛卸嗉夜鞠Ｍ麄冃枰漠a(chǎn)品不被加征關(guān)稅。從公司角度來說，這可以理解。但特朗普政府認(rèn)為其打擊目標(biāo)是不公平貿(mào)易、強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，以及中國政府志在高遠(yuǎn)的"中國制造2025"計(jì)劃。但美國政府向雷諾茲等公司打開了辯論大門，宣布如果公司能夠表明他們的產(chǎn)品"沒有戰(zhàn)略重要性"，或與"中國制造2025"無關(guān)，就可參加國會(huì)聽證。
聚酯進(jìn)口商K2聚氨酯公司就抓住了機(jī)遇。
K2老板Mark Bradley在政府聽證會(huì)上表示，擬被征收25%關(guān)稅的進(jìn)口聚氨酯所采用的技術(shù)已經(jīng)存在了幾十年，不屬于中國政府施加壓力需要專有知識(shí)的領(lǐng)域。他說："美國公司沒有受到壓力向中國公司提供技術(shù)，聚酯生產(chǎn)也與中國制造2025計(jì)劃不相關(guān)。"
特朗普政府則稱美國公司不愿意公開批評(píng)中國是因?yàn)閾?dān)心受到報(bào)復(fù)，并表示關(guān)稅會(huì)迫使中國解決與美國每年3750億美元的貿(mào)易順差問題。另一目標(biāo)是讓中國政府放松一些戰(zhàn)略性行業(yè)的要求，例如汽車行業(yè)，中國政府要求通用汽車等必須與中國公司組建合資企業(yè)，最高持股比例一直是50%。
特朗普政府5月份宣布了第一輪征收25%關(guān)稅的商品清單，政府表示這些進(jìn)口商品都"包含了重要的工業(yè)技術(shù)，與中國制造2025相關(guān)"。
但這一次塑料和化工行業(yè)成為重頭，在7月24日到25日聽證的第二輪擬加征關(guān)稅的商品目錄中，一共10頁的目錄，有5頁是塑料和化工產(chǎn)品。(不過按價(jià)值計(jì)算，總共160億美元的產(chǎn)品中，塑料和化工產(chǎn)品只占22億美元)。
美國政府官員在解釋為何如此多的塑料進(jìn)口產(chǎn)品被列入清單時(shí)說，這些產(chǎn)品受益于中國政府的政策。美國貿(mào)易代表處新聞官告訴《塑料新聞》記者："所有列入清單的產(chǎn)品都受益于中國的產(chǎn)業(yè)政策，包括中國制造2025計(jì)劃。"
但一些塑料貿(mào)易團(tuán)體包括美國塑料行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此論斷表示懷疑。
針對(duì)5月那一輪的加征關(guān)稅清單，該協(xié)會(huì)書面文件稱："我們行業(yè)也擔(dān)心中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，擔(dān)心削弱美國公司在中國參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，但本協(xié)會(huì)及會(huì)員單位發(fā)現(xiàn)很少事件能夠證明加征關(guān)稅具有合理理由。"
這也是雷諾茲公司給出的論點(diǎn)，Burns告訴聽證會(huì)，消費(fèi)品公司并未被要求轉(zhuǎn)讓與塑料薄膜有關(guān)的敏感技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且據(jù)他們所知，其中國供應(yīng)商也未得到"中國制造2025"計(jì)劃的支持。
她說："這進(jìn)一步說明在中國制造PE塑料包裝膜與敏感技術(shù)無關(guān)。"
進(jìn)口商Impak薄膜美國公司希望他們從中國進(jìn)口的PVC涂層PET薄膜能夠免于加征關(guān)稅，公司稱基礎(chǔ)技術(shù)已經(jīng)面世50年，其中國供應(yīng)商從業(yè)多年，積累了自己的專有知識(shí)。
該公司表示同情特朗普政府解決不公平貿(mào)易的目標(biāo)，但包裝行業(yè)不是中國制造2025計(jì)劃的項(xiàng)目，因而將目標(biāo)針對(duì)塑料薄膜行業(yè)對(duì)于達(dá)成美國的廣泛目標(biāo)沒有幫助。
Impak業(yè)務(wù)總監(jiān)Ed Jenkins說："涂層薄膜的制造根本不屬于高科技領(lǐng)域，我們公司或消費(fèi)者也未被中國制造商要求共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)或被迫轉(zhuǎn)讓技術(shù)，或是被迫設(shè)立合資企業(yè)。"
吹瓶機(jī)丨塑料吹瓶機(jī)丨PET吹瓶機(jī)?
